Legal regulation of cryptocurrency relations with in Ukraine: EU experience

Abstract

Abstract. Purpose. The paper aims to study some aspects of the legal regulation of relations with cryptocurrency in Ukraine and the EU and suggest improvements for Ukrainian legislation on virtual assets. Research methods. To achieve the goal, the following research methods were used: hermeneutic semantic, system-structural, comparative legal, and others. The hermeneutic semantic method was used to study the content of the "cryptocurrency" concept in Ukraine and the EU. The system-structural method was employed to determine areas for improving the Law of Ukraine On Virtual Assets. The comparative legal method was used to raise the question about the possibility of paying tax for owned virtual assets; to present a proposal to introduce taxation of cryptocurrency transactions, drawing attention to the experience of the EU; to submit a proposal to amend the Civil and Commercial Codes of Ukraine following the experience of the EU. Results. The scientific novelty consists in the study of relations on the legal regulation of relations with cryptocurrency in Ukraine, including transactions involving cryptocurrency, as well as in determining ways to improve the Law of Ukraine On Virtual Assets and developing provisions for the payment of funds to the state budget by the owners of virtual assets. Proposals to the Tax Code, Commercial Code, and Civil Code of Ukraine following the EU experience have been suggested. Conclusions. It is proposed to make various changes and additions to the Law of Ukraine On Virtual Assets. The question was raised about the possibility of taxing commercial transactions with cryptocurrency and taxing transactions to purchase virtual assets (cryptocurrency units) from owners. A proposal was submitted to the Tax Code of Ukraine on the possibility of applying such taxes to cryptocurrency owners: on profit and capital gains. It is proposed to amend the Commercial Code of Ukraine regarding the possibility of using cryptocurrency by business entities. A proposal was made to develop a database containing data on the acquisition of virtual assets and their use to obtain information on confirmation of ownership and any transactions with cryptocurrency. It is proposed to provide Fiscal Service authorities with access to such a database for taxation of transactions with virtual assets.

Анотація. Мета. Метою статті є дослідження окремих елементів правового регулювання відносин із криптовалютою в Україні та ЄС і надання пропозицій до українського законодавства про віртуальні активи. Методи дослідження. Для досягнення мети було використано такі методи дослідження: герменевтично-семантичний, системно-структурний, порівняльно-правовий та інші. Герменевтично-семантичний метод використано під час дослідження змісту поняття «криптовалюта» в Україні та ЄС. За допомогою системно-структурного методу визначено напрями вдосконалення Закону України «Про віртуальні активи». Використавши порівняльно-правовий метод, було порушено питання стосовно можливості сплати податку за наявність віртуальних активів у власників; подано пропозицію щодо запровадження оподаткування операцій із криптовалютою, звернувши увагу на досвід ЄС; надано пропозицію щодо внесення змін до Цивільного і Господарського кодексів Украї¬ни відповідно до досвіду ЄС. Результати. Наукова новизна полягає у дослідженні відносин із правового регулювання відносин із криптовалютою в Україні, зокрема й операцій за посередництва криптовалюти, а також у визначенні шляхів вдосконалення Закону України «Про віртуальні активи» та розробленні положень щодо сплати коштів до державного бюджету власниками віртуальних активів. Надано пропозиції до Податкового, Господарського та Цивільного кодексів України відповідно до досвіду ЄС. Висновки. Запропоновано до Закону України «Про віртуальні активи» внести різні зміни і доповнення. Порушено питання про можливість оподаткування не лише комерційних операцій з криптовалютою, а й оподаткування операцій із купівлі віртуальних активів (одиниць криптовалюти) у власників. Надано пропозицію до Податкового кодексу України щодо можливості застосування до власників криптовалюти таких податків: на прибуток та на приріст капіталу. Запропоновано внести зміни до Господарського кодексу України щодо можливості використовувати криптовалюту суб’єктами господарювання. Надано пропозицію розробити базу, у якій повинні бути вказані дані про набуття віртуальних активів та їх використання для можливості одержання інформації про підтвердження права власності та про здійснення будь-яких операцій із криптовалютою. Запропоновано надати доступ до такої бази органам фіскальної служби для оподаткування операцій із віртуальними активами.