Адаптація житлового законодавства України до скоординованого підходу ЄС щодо житлової політики.

Abstract

У тезах проаналізовано відповідність проєкту Закону України «Про основні засади житлової політики» від 06.01.2025 № 12377 Скоординованому підходу ЄС до житлової політики (EPRS, 2025) та Загальному коментарю № 4 Комітету ООН з економічних, соціальних і культурних прав. Виявлено концептуальні та лінгвістичні вади законопроєктних визначень «житлова політика» і «житлові відносини» та обґрунтовано авторське визначення житлової політики як системної діяльності органів публічної влади. Встановлено, що законопроєкт поєднує стратегічний рівень житлової політики з регулюванням окремих житлових відносин, а поняття «доступне житло» потребує узгодження з європейськими стандартами. Запропоновано розмежувати ці рівні, гармонізувати категорійний апарат із практиками ЄС, віднести право власності на житло до Цивільного кодексу України та ухвалити окремий, можливо кодифікований, акт щодо житлового фонду, соціального найму, ринку оренди, управління та експлуатації житла.